苏厨 第1097节

    “隋法年十八以上为丁。唐法年二十一以上为丁，每丁每年纳粟输布服役，不服役者，折绢输纳。”
    “按唐法，男丁至十八，国家会授亩百亩。其中二十亩称永业田，可传子孙，八十亩为口分田，六十岁后，要还给国家。”
    “以此为基，每丁每年需纳粟二石，然老臣与明润讨论过，明润曾经指出，唐代耕作方式粗放，关中地力需要轮作安养，因此虽为百亩，年作不过五十亩，得粮百石。”
    “五十税一，可谓相当低了。”
    “但这仅仅是因为唐初民生凋敝，人口不足三百万户，比隋朝减少了三分之二。田地大量荒芜，方可做到。”
    “其实就是北魏均田制的延续，将土地分给人民，轻徭薄赋，此太宗之明睿，而唐兴之根本也。”
    “然对百姓来说，还有两笔负担，一是‘调’，每户每年要纳绢两丈、绵三两或布两丈五尺、麻三斤。”
    “这个负担，可谓不轻。”
    “此外还有庸，就是徭役，唐朝一丁一年当服二十日，如果是无役之年，则需要每天交纳绢三尺，或布三尺七寸五分，交足二十天方止。此称‘输庸代役’。”
    “若重役之年，二十天之外尚需服役，则加役二十五天之户，免调，加役三十天之户，租调皆免。”
    “同时国家还有规定，每户每年的额外劳役，不得超过三十天。”
    “六十尺就是六丈，四丈一匹，这就是一匹半，以五口之家，两丁为计，唐初一年赋税正收，换算到今日就是绢的匹半一贯五百文，粮的四石两贯八百文，户均合计四贯三百文。”
    “在这项制度下，大家乐于服役减税，一个强盛的唐朝，因此诞生了。”
    “然而并不能持续，中唐以后，国家战乱频发，人口增多，兼并剧烈，于是役务沉重，庸调不免，百姓负担沉重。”
    “德宗以后，不得不回到了汉代老路，租庸调合一，改行两税。”
    “然税制有个最大的毛病，是本来征收之后，国家再需要服役时，应该由官府出钱，雇人行役。”
    “然而实际上却是庸调已收，役务照常，这就是重复征收。”
    “服役超过三十日，租庸调全免，劳役之重，仅从唐初税法就能够看出来。”
    “我朝亦是如此，自辽、夏军事以来，徭役比唐初尤甚，几近唐末。此故相王安石行免役法的初衷。”
    “然这并不是百姓的负担就没了，而是役务转化成了免役钱。”
    “更甚的是，百姓缴纳免役钱后，役务并没有减少，朝廷照样继续给百姓派役。”
    “这就相当于我朝百姓，要承受唐末役法的两倍，酷烈难言。此陕西河北，衰弊之根！”
    “说到底，就是国家处境艰难，国用空虚，无钱雇役，外敌又不断入侵，必须抵挡，最后只能是苦了老百姓。”
    “这种状况，直到安石相公去后，先帝神睿，奋力改制，率身节用，裁撤冗余，广辟财源，举兴百业，厉兵秣马，四战皆捷，国家才得以摆脱积弊，迈越汉唐。”
    “先帝谥号为神，非有丝毫过誉，真乃千秋之一帝，万古之明君，实至而名归也！”
    高滔滔不禁流下了泪水，赵煦童鞋更是泪流满面心神激荡。
    给父亲这样的评价，文太师是大好人！
    就听文彦博继续说道：“我朝税法，承于唐末五代，丁税于立国之初，乃我朝一项非常重要的税源。”
    “然丁税所设，实有不合情理之处，其中最重要的一点，就是按照丁口收取，有丁无产者，亦在其列。”
    “我朝早有名臣意识到了这个问题，明润治夔州，就作过诗文，所谓’十里编民百户寒，邑中谁与共溪山’。”
    “当时夔州有丁无产而输丁税者，凡五有其三。因税赋过重，都去跟夷人种地去了。”
    “其实我朝丁税，总计有多少呢？”
    “老臣给陛下算算账，我朝如今人口一亿六千万，男女参半，则有男八千万。”
    “其中二十以上六十以下，算作丁口，则三去其一，合五千三百万。”
    “我朝丁税，一日一文，一年三百六十五钱，这样满打满算，两千万贯有差。”
    “而我朝如今岁入，已经高达两亿六千万贯，丁税所入，已从熙宁年间的五分之一，下降为十三分之一。”
    “而老臣还要提醒陛下的是，明年宁夏三路免税政策到期，岁入还会增加五千万贯有余。”
    “也就是说，明年岁入，妥妥超过三亿大关，丁税所入比例，更将下降到十五分之一。”
    赵煦突然开口：“如今一年从新宋东胜运来的金银，就高达近三千万贯，那这丁税，就应该给百姓免了！大不了这些金银，宫中不要了！”
    高滔滔轻咳一声：“官家，先听太师说完。”
    文彦博不禁热泪盈眶，微笑道：“陛下有此爱人之心，实乃天下万民之福，老臣……老臣真是欣喜异常。臣，为天下贺，为皇宋贺。”
    对赵煦行过一礼，方才说道：“但是不行。”
    赵煦愣了：“为何？”
    文彦博说道：“陛下，治大国如烹小鲜，燥急不得。”
    “皇宋一年岁入，之前就已经做好了预算，桩桩件件，皆有去处。”
    “突然减少两千万贯，许多安排计划好的事情，就做不成了。”
    “故而哪怕陛下有此心，也只能慢慢去做。”
    “何况一项新政，不先试行，实难见利弊，当年安石相公之法，施行之前不也是大言炎炎，其后又如何？”
    “故相吕公有句话，老臣以为实在是至理，他说为政之要，不过去其过甚而已。”
    “今事务最急者，莫过于河北，而河北最急者，莫过于役务。”
    “而四路人口不滋，丁税本不多。”
    “所以免或不免，对朝廷国用几无影响。”
    “免除丁税，对人丁增长肯定是有好处的，然时间会很长。”
    “明润言其能短期见效，还能解决役务问题，利钝非老臣所能立睹。”
    “但既然明润有信心，便不妨让他试试看。”
    “不过事情拖得有些久了，导致民间沸议纷纷，不如命明润兼行于四路，不单以一路为限。”
    “这比明润所请范围为大，一来可示天下以朝廷拳拳爱民之心，非不作为，以平息众议；二来可试大臣治政之能，先人之见。”
    “以明润如今历练出来的宰执之才，锅子给小了，怕是反而不好做菜；而以其通达明敏，也断不会见弊而不止，酿不成大错。”
    “朝廷亦可缓缓观其后效，再定行止。”
    高滔滔笑了：“苏明润于吕公任相时，经常在我面前念叨‘家有一老，如有一宝’，今日听太师分析，可真真是领教到了。”
    “此真议论可以定国者，一切当如公言。”
    第一千六百二十章 狗日的章状元
    壬寅，朝廷下诏，四路亟待振兴，尤赖民力，即从四路节度使苏油所请，河北诸路丁税，一体罢除！
    收到朝廷诏书，苏油终于松了口气，搞大工业的人力，有了！
    ……
    三月，丙寅朔，中大夫、同知枢密院事赵瞻卒，谥懿简。
    丁卯，赐故龙图阁直学士孙觉家缗钱，以给丧事。
    辛未，提举铁路局高士林奏，兰州至洛阳的铁路，终于贯通！
    壬申，西域都护刘昌祚奏称，玉门到八蕃镇的铁路，也全线告通！
    兰州到洛阳的铁路可是修了好多年，今天才告通，已经让人激动不起来了。
    其结果就是祁连山的钢铁资源一直调运不出来，苏油和吕公著等人商议之后，干脆，也用到修铁路上去！
    如今两段铁路皆已修造完毕，而关于黄河大桥建造，便提上了日程。
    黄河大桥的图纸也已经换了好几次，大宋已经有了成功的泗水、沂水两座铁路大桥的经验，修造黄河大桥已经不存在技术难题。
    因为黄河在兰州段的水深还不如泗水和沂水，不过两米多点，在八蕃镇浮桥原址附近，平均深度才可怜的一米三。
    新的铁路桥设计长度两百二十米，宽度十米，中间是铁路，两侧是车马道，采用五墩七孔钢拱设计，将耗资一百一十万贯。
    因为是公路铁路两用，造价比之前的两座大桥，几乎翻了一倍。
    己卯，枢密使章楶已经对大宋国情边情军情有了全面了解，这个大宋最高级的战略天才，提出了一个惊落满地眼球的战略规划。
    章楶建议，朝廷在河北继续低调，采取守势，而调转枪头，大力扩张巩固西北！
    这几乎与大宋近百年来的国策背道而驰！
    大宋三岁小儿玩打仗游戏时都知晓，先打西夏，再打辽国；打完西夏，就打辽国！
    然而章楶却说我们应该继续和辽国苟着，继续在西北搞大。
    苏油收到朝廷秘密送达的计划，看完后都傻了，这尼玛啥意思？当老子来河北是打酱油的？
    立即召集四路都经略司的参谋们赶来大名，连同种诂和驻守大名府的天雄军李纯元一起，来来来，这个狗屁计划，给老子盘它！
    种诂带领李纯元、种师道、种师中、姚古、韦昭，在节度府盘了三天三夜，最后的结论让所有人都狂拍脑门。
    章质夫，这狗日的就是个天才！
    天才之所以是天才，就在他的眼光能够看到所有凡人都看不到的地方。
    章楶首先分析了辽国，辽国虽然大，但是其军事力量却集中在后世的东三省加小半个内蒙古一点，原因就是这么多大军需要辽国南部的南院诸州提供赋税养活。
    而越往西面，辽人的力量就越加虚弱，鞑靼人以游牧为生，占据了辽国广袤的西部领土。
    辽国三分之二的领土，其实只有一个西北路招讨司五万人在控制！
    在这片区域之中，最强大的就是大宋如今的两条狗，阻卜部与白鞑部。
    而大宋在宁夏四路和河西走廊的控制力，已经非常强大。
    除了有刘昌祚的一重两轻三支旧式骑军，还有原感义五部新军，其中包含大宋最强的两支部队——囤安军与控鹤军。
    虽然新军的骨干抽调支援了河北，但是也及时得到了补充，还是皇家军事学院毕业的士官，战力不减。
    这八支军队，以及扼守甘州、肃州的图干部，扼守大陷谷的仁多部，加上九原的种锷种谊，其主要目的是稳定宁夏三路和西域都护府的局面，防备西夏八部高姓。
    到今天，宁夏三路与河西走廊已经彻底安定下来。
    二林佛学和河西儒学的广泛传播，以及大宋施行的温和仁政，让这些人都成了真正的子民。
    以前只能依赖西部执法官稳定的那些小部落，如今都变成了一个个小镇，游牧方式已经被更先进耕作围养所代替。