第382章 《妇女儿童保护法》

    下一期的周报上，刊登了一封圣旨，宣布在全国实现《妇女儿童保护法》。并且将《妇女儿童保护法》全文都登载在周报上，并且在全国各地的露布上公布。
    《妇女儿童保护法》是一条全新的法律。在法律的总则中明确指出，任何个人及宗族都没有权力杀害大明的子民。而大明的子民包括刚出生的婴孩。
    法律的第一条中，规定了对拐卖妇女儿童的拐子的量刑标准，主犯一律是绞刑，参与者均为充军，接收被拐的妇女儿童的则一律罚款一千元，并处以充军三千里。
    法律的第二条规定，父母卖孩子的行为也被视为拐卖。若因为灾荒或者其它原因，导致父母无能力抚养小孩子时，可以向大明皇家银行申请儿童抚养贷款，若还是不能抚养，可以将小孩子送到养济院，由国家代你抚养至成年（十六周岁），成年后如果父母可以支付小孩在养济院的花费，则可以将孩子领回。如果不能支付，则父母要放弃对孩子的所有权力，包括命名权。朝廷将对孩子命名，然后将其移民到远离家乡的新移民点。
    这一条似乎有些不尽人情，但在朱由校看来，如果不能抚养自己的孩子长大，那你最好就是不生。生而不养，那便是禽兽不如。禽兽不如的人，怎么对待都是没有问题的。
    而且在现在的大明，你没有土地可以移民，你没有钱投入生产可以贷款，你没有生产技术，可以在各种修路，开荒，开矿，造纸，纺织，搬运码头，捕鱼船上卖力气，也就是说，只要你不是太懒，那么你完全可以凭借着劳动使得自己及家人过上虽然不是太富裕，但绝对能吃饱穿暧的日子。
    法律的第三条规定，父母或者宗族杀死子女的行为视同为杀人，凶手都将会被判处绞刑，帮凶流放三千里。
    法律的第四条规定，任何虐待妇女儿童的行为都会受到法律的严惩。任何未成年女子（十六周岁以下）均不准缠足，否则其父母会被流放三千里，已经缠足的未成年女子必须放足，成年女子则根据自己的意愿选择是否放足。
    法律的第五条规定，任何工场均不得招收低于十四岁（周岁）的未成年人，而招收十四周岁以上的未成年人时，其报酬必须与成年人相同。
    法律还规定，在家庭或者宗族中出现虐待导致受伤甚至致残的，不需首告，就要追究施暴者的法律责任，最高可以判处流放三千里。
    而妇女的财产权也有明确规定，女子的婚前财产，可以按其意愿给予后代，夫家和宗族不得掠夺。女子和离后（离婚），其婚前财产必须还与女方。而家中的妾被赶离出家门时，男方必须予以其五年生活之资。
    在这条法律的编者按指出：大明国内的任何未成年人，都不是父母的私有财产。大明国提倡孝，但不提倡愚孝，圣人有云：“小杖则受，大杖则走。”父慈方能子孝，兄友才有弟悌。禽兽都知道要抚育好后代，希望在大明这个礼仪之国中，不要出现弃子不养，父母不赡的人伦悲剧。
    这条新法律自然会引起广泛的争议，但争议是可以的，而法律既然已经公布，那就先要按照法律来执行。而为了保证法律能够实施，在各地开始进行州县的机构改革。
    因为现在的知县知府已经不再负责审案，所以原来的衙役可以全部遣散。县衙内只有知县和县丞及各种吏员，负责管理民政。而主薄则加入税务部门，负责收取
    税赋。
    而法庭是独立于县衙门的，只有法官和招收的杂役。而每一县都新设了一名巡检。其实原来有些大一些的县里也是有巡检的，而现在则是都设立了巡检，组建了巡捕房。
    巡捕房与法庭不同，法庭只受到上级法庭的管辖，不受县衙门的管辖，而巡捕房则是受到多重管理，既有上级巡捕房管着它，而本县的法庭也能管着它，县衙门有事时也可以把他们拉来。
    巡捕房在本县境内招收巡捕，以原来县衙门的快手（捕快）为主，加入了一些退伍军人，负责全县的治安工作。
    巡捕房不再是象以前的衙役一样奉行“民不举，官不究”了。巡捕房中有专门的马捕（就是以前的马快），每天负责在管辖范围内巡逻，一经发现有违反法律的情况，就会报告给法庭，然后开始进行立案侦查，进行初步的审讯，以更提供证据给法庭来裁决。
    而巡捕房还有一项重要的职责，那就是清理乞丐。朱元璋建立大明后下诏“鳏寡孤独废疾不能自养者，官为存恤”。更在洪武五年下诏于天下郡县设立孤老院，这就是著名的养济院。
    即便是设立了养济院，但有些懒汉们不符合进入养济院的条件，又不想干活，于是他们选择了乞讨，所以大明还是有乞丐的。但大多都是健康人，而且这些乞丐常常兼职做人贩子，小偷，严重影响了地方的治安。
    朱由校给巡捕房专门下达了一个任务，那就是将所有的乞丐都抓起来进行甄别。大多数乞丐都是身体健康的，而且他们都是有组织的。那些确实身有残疾的人，其实也是由他们人为制造出来的，他们拐来一些小孩子，然后打断腿或者什么的，再把他们赶出来乞讨，用他们的惨样来激发人们的恻隐之心，从而收到大量的施舍。
    巡捕房建立伊始，便开始在各地抓捕乞丐。只要发现有身体健康的乞丐，就立即抓入牢房中，然后集中在一起，送到各处的劳改营中。而那些身体确实有残疾的，则送到养济院里去。
    劳改营里的犯人，每天被强迫干活，只要完成了每天的任务，就可以吃到饱饭。如果没有完成，那就对不起，没饭吃。
    经过这样的一个打击行动，大明各地的乞丐一扫而空。这不但使得市容更加整洁，也使得治安情况大为好转，至少拐卖妇女儿童的情况急剧减少，小偷小摸的也少了许多。